青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 3月10日，青島市教育局等四部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的意見》（以下簡稱《意見》）。到2020年，全市至少建立10個教育集團(tuán)。到2025年，全市至少建立30個教育集團(tuán)。教育集團(tuán)招生堅(jiān)持“一校一案”原則，招生計(jì)劃、招生范圍、招生方式由各級教育行政部門協(xié)調(diào)確定。鼓勵教育集團(tuán)內(nèi)部探討貫通式培養(yǎng)、特殊稟賦人才培養(yǎng)、訪學(xué)游學(xué)等多種人才培養(yǎng)方式。
推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)旨在對標(biāo)市委市政府“學(xué)深圳趕深圳”工作要求，增加優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育學(xué)位供給，帶動全市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，不斷提高教育的社會滿意度。據(jù)悉，青島借鑒了深圳、長沙、成都等市在集團(tuán)化辦學(xué)方式、管理模式、師資配備、經(jīng)費(fèi)使用、考核評估等方面的政策及做法，吸取了推進(jìn)過程中的教訓(xùn)，形成了符合青島教育實(shí)際的推進(jìn)意見。
根據(jù)《意見》，到2020年，全市至少建立10個教育集團(tuán)。到2025年，全市至少建立30個教育集團(tuán)。在管理互通、師資共配、研訓(xùn)互動、文化同建、資源共享和質(zhì)量共提等方面，打破校際壁壘，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)大與輻射，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校共贏。
青島集團(tuán)化辦學(xué)基本模式為“1+N+X”模式。“1”是指教育集團(tuán)核心校；“N”是指不同區(qū)域、不同學(xué)段、不同性質(zhì)的基礎(chǔ)教育學(xué)校；“X”是指企業(yè)、綜合高中、高等教育機(jī)構(gòu)、實(shí)踐基地、社會場館等各類團(tuán)體。集團(tuán)化辦學(xué)鼓勵教育集團(tuán)創(chuàng)新，發(fā)展集團(tuán)特色。
按照合作辦學(xué)的緊密程度，可分為融合型、聚合型和聯(lián)合型集團(tuán)化辦學(xué)。融合型是指核心校與成員校實(shí)行一長多校，實(shí)行統(tǒng)一法定代表人、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核的高度統(tǒng)一模式；聚合型是指核心校與成員校在學(xué)生培養(yǎng)、教育教研、師資培訓(xùn)等方面建立比較緊密的合作關(guān)系，成員校保持獨(dú)立法人、實(shí)施獨(dú)立管理。核心校可派出執(zhí)行校長和骨干教師到成員校任職；聯(lián)合型是指核心校與成員校基于項(xiàng)目建立相對松散的合作關(guān)系。
《意見》提出，堅(jiān)持教育集團(tuán)適度規(guī)模發(fā)展，薄弱學(xué)校要有一定比例。根據(jù)教育集團(tuán)組建情況和發(fā)展實(shí)際，依據(jù)現(xiàn)有教師編制和崗位設(shè)置政策，對核心校的教師編制、教師引進(jìn)與招聘、中高級崗位設(shè)置等予以優(yōu)先考慮，適當(dāng)傾斜，適時調(diào)整。深化校長職級制改革，健全完善現(xiàn)代學(xué)校制度，立足內(nèi)部挖潛，根據(jù)辦學(xué)需要加強(qiáng)干部配置。
（記者 郭菁荔）
