“十二五”規劃綱要明確提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。今年初召開的中央農村工作會議再次強調同步推進工業化、城鎮化和農業現代化。實現“三化”同步，薄弱環節是農業現代化。完成農業現代化這一關系改革開放和現代化建設全局的重大任務，必須立足我國基本國情，著力解決好如何穩定和完善農村基本經營制度、如何完善農村土地制度、如何加快推進農業科技創新、將來誰來種地、農民工如何融入城市等問題。
農業現代化主要指從傳統農業到現代農業轉變的過程。農業現代化不僅是農業生產手段的現代化，還包括農業制度的變革。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化 ,是關系全面建設小康社會和現代化建設全局的一項重大任務。推進農業現代化，必須充分認識我國的基本國情和發展階段，必須順應世界農業發展的普遍規律和發展趨勢，必須充分考慮我國農業現代化新階段所遇到的主要障礙和需要解決的突出問題。
采取什么樣的模式毫不動搖地堅持農業家庭經營方式 家庭經營現在是、將來也是我國農業最基本的經營形式。現階段工商企業大規模租種農地，不符合我國基本國情。應堅持“讓農民種自己的地”、“讓更少的農民種更多的地”。
從世界各國農業發展的實踐看，農業現代化主要有四種模式：一是以美國、加拿大、澳大利亞等國為代表的地多人少的發達國家，有大量可墾耕地。勞力緊張，所以選擇了發展大規模家庭農場的道路。二是以日本、荷蘭等國為代表的地少人多國家，耕地有限，選擇了發展小規模家庭農場的道路。三是以德法等國為代表的資源稟賦狀況介于前兩類之間的國家，選擇了發展適度規模農場的道路。四是以巴西、阿根廷等為代表的拉美國家，選擇了大規模農場和小農戶并存的發展道路。可見，各國農業經營體制主要是實行自然人為基礎的家庭農業經營體制 ,公司法人農場只占很小的比例。美國 10個農場中有 9個是家庭農場，公司制農場占很小的比例。而且，公司制農場的 85%是家族公司。
家庭經營成為最普遍的農業經營形式，是由農業的產業特征決定的。農業生產的基本特點是空間分散，且必須對自然環境的微小變化做出及時反應，這使得農業生產的監督成本較高。農戶家庭成員之間的經濟利益是高度一致的，不需要進行精確的勞動計量和監督。以家庭作為農業的基本經營單位，勞動者具有很大的主動性、積極性和靈活性，不僅能夠對農業勞動全過程共同負責，對農業最終產品負責，而且可以對各種難以預料的變化做出比較靈敏的反應，這正適合了農業作為生物再生產過程的特點。較之其他經營方式，家庭經營在農業中具有更好的適應性。
家庭經營不僅適應以手工勞動為主的傳統農業，也能適應采用先進科學技術和生產手段的現代農業。目前，我國有 2.2億個農戶，戶均土地經營規模不到 0.6公頃，這種小規模土地家庭經營格局是由我國人多地少的基本國情決定的。像良種、化肥、農藥、灌溉技術等這些生產要素，它們的應用與農戶土地經營規模關系并不大，大農場可以用，小農場也可以用。而像農業機械這類生產要素，雖然在小農場上使用會受到一定的限制，但農戶通過購買適宜的農業機械或購買社會化的農業機械服務，同樣也能提高農業機械化水平。這說明小規模土地的經營者照樣可以使用各種現代生產要素。家庭承包經營蘊藏著巨大的潛力，具有廣闊的發展前景。在我國農業現代化過程中，不存在生產力水平提高以后改變家庭經營主體地位的問題，家庭經營現在是、將來也是我國農業最基本的經營形式。
毫無疑問，小規模家庭經營方式也有它的局限性。由于規模小，勞動生產率低，農產品成本高，農民從事農業的相對收入低。堅持家庭經營不動搖，絕不是固化目前分散的、小規模的土地經營方式。我國是世界上農戶土地經營規模最小的國家之一，隨著農村勞動力持續向外轉移，必然伴隨一個土地不斷向種田能手集中、土地經營規模逐步擴大的過程，這是我國農業現代化的必然趨勢。人多地少是我國最基本的國情。我國的資源稟賦決定了我們不可能走北美等發達國家以大規模農場為特征的農業現代化道路，更不能選擇拉丁美洲大公司農場與小農戶并存的“雙元化”的農業現代化模式。隨著農民不斷向城鎮穩定轉移，在有條件的地方應按照依法自愿有償原則，鼓勵和引導農民流轉土地承包經營權，發育土地承包權流轉市場，發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等多種形式的適度規模經營。現階段工商企業下鄉大規模租種農地，不符合我國人多地少的基本國情，不利于農民土地權益的保護，已經顯現或潛藏了一些經濟和社會風險。在土地流轉過程中，不提倡工商企業大面積、長時間直接租種農戶的承包地，以防止在農業人口大批轉移之前大規模土地兼并現象在全國蔓延。應堅持“讓農民種自己的地”、“讓更少的農民種更多的地”，真正做到“農地農用、自愿流轉”，確保農民家庭經營的主體地位。來源《時事報告》)
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