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能源
  石油,作為重要的戰(zhàn)略資源,在世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的壓力下變得越來越受到各國(guó)政府的重視。除了節(jié)約石油資源,開發(fā)新的石油替代能源已成為各國(guó)解決石油危機(jī)的另一條出路。目前比較普遍的看法是,油價(jià)上漲對(duì)中國(guó)來說是把雙刃劍,在不利因素影響的同時(shí),高油價(jià)給中國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了機(jī)遇。

  世界能源消費(fèi)格局的變化      

    19世紀(jì)工業(yè)革命以來,人類對(duì)能源的需求快速增長(zhǎng),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷變化,大致經(jīng)歷了煤炭替代傳統(tǒng)生物質(zhì)能(木材)、石油替代煤炭以及目前的化石能源為主、多種新能源互補(bǔ)三個(gè)階段。工業(yè)革命之前,生產(chǎn)力不發(fā)達(dá),木柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能在能源消費(fèi)中居首位。第二次工業(yè)革命后,內(nèi)燃機(jī)的問世,汽車、飛機(jī)進(jìn)入日常生活,石油消費(fèi)不斷增長(zhǎng),并在20世紀(jì)60年代超過煤炭,成為世界的主要能源,人類也由此進(jìn)入石油時(shí)代。與此同時(shí),天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)加快,已由1960年占能源消費(fèi)總量的14.2%,增加到2007年的25.6%,天然氣消費(fèi)的迅猛增長(zhǎng)主要原因在于天然氣是化石燃料中最為清潔的能源,而且儲(chǔ)量豐富。    

    在經(jīng)歷過三次石油危機(jī)沖擊后,水力、核能、風(fēng)能、太陽能等新能源也不斷被人類所利用。目前,世界能源形成了以石油、天然氣、煤炭為主,水力、核能、風(fēng)能、太陽能為輔的能源消費(fèi)格局。2007年全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(見圖1、表1)中,石油平均占35.6%(比2006年35.8%下降0.2%)、天然氣平均占25.6%(比2006年23.7%上升1.9%),煤炭平均占28.6%(比2006年28.4%上升0.2%),核能平均占5.6%,水力平均占6.4%。目前—次不可再生能源石油、煤炭和天然氣共占能源消費(fèi)的80%以上,仍然在能源格局中處于主體地位。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),全世界電力供應(yīng)主要來源還是煤炭,占40%,另外還有燃?xì)獍l(fā)電(20%)、水力發(fā)電(15%)、石油發(fā)電(7%),核電供應(yīng)只占總量的16%,至于其他如太陽能、風(fēng)能、潮汐能等可再生能源發(fā)電量還不到2%。美國(guó)的裝機(jī)構(gòu)成(見圖2)看,煤電約占1/3,氣電占比略高于煤電,其次是核電和水電,約各占1/10;日本的情況是,油電、氣電、核電占比相當(dāng),各約20%,其次是煤電與水電;俄羅斯和印度也是以火電為主,德國(guó)是可再生能源發(fā)電占比最高的國(guó)家,占10%以上;法國(guó)核電占比50%以上;巴西水電占65%。

    我國(guó)2007年的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(見圖3)中,石油所占比例為20.8%(2006年為21.1%),天然氣占比例為3.3%(2006年為3.0%),煤炭占70.4%(2006年為69.70%),核能占0.70%,水電占5.9%(2006年為5.50%)。我國(guó)的能源消費(fèi)以煤炭為主,自20世界90年代后總體呈現(xiàn)占比下降趨勢(shì)。我國(guó)電源結(jié)構(gòu)(見圖4)以火電為主,水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電所占比重較少。

    國(guó)際能源署在《世界能源展望2007》中根據(jù)參考情景的預(yù)測(cè),2005年世界能源需求為114億噸標(biāo)準(zhǔn)油,到2030年世界能源需求將達(dá)到177億噸標(biāo)準(zhǔn)油,2005-2030年世界能源需求年均增長(zhǎng)率為1.8%。而我國(guó)2005年能源需求為17.42億噸標(biāo)準(zhǔn)油,到2030年,我國(guó)的一次能源需求將翻一番多,達(dá)到38.19億噸標(biāo)準(zhǔn)油,為全球第一大能源消費(fèi)國(guó),年均增長(zhǎng)率為3.2%(在重工業(yè)化的帶動(dòng)下,2005-2015年我國(guó)能源需求年均增長(zhǎng)率為5.1%)。2010年之后,中國(guó)將取代美國(guó)成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。另外,印度也是能源需求增長(zhǎng)較快的國(guó)家之一。    

    從世界能源結(jié)構(gòu)演變歷史來看,煤炭代替木材薪炭成為主要能源的第一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變革大約花了100多年時(shí)間;石油替代煤炭成為主要能源的第二次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)大變革大約花了60年左右的時(shí)間;目前能源結(jié)構(gòu)正朝著高效、清潔、低碳或無碳的天然氣、水電、核能、太陽能、風(fēng)能等方向發(fā)展,有望在2050年替換化石能源。不過雖然能源技術(shù)革新、能源品種替代周期逐漸縮短,但能源結(jié)構(gòu)和基本能源技術(shù)的更新?lián)Q代仍然需要經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間,一般要有二、三十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。見

    由于目前新能源在國(guó)內(nèi)外能源結(jié)構(gòu)中占比較少,暫時(shí)對(duì)高油價(jià)的影響不大。但高油價(jià)刺激了新能源的發(fā)展,刺激了新能源發(fā)展政策的出臺(tái),人類正在加快腳步進(jìn)入新能源時(shí)代。油價(jià)上漲與光伏發(fā)電年裝機(jī)量存在較大的關(guān)聯(lián)性(見圖6:原油價(jià)格與光伏年裝機(jī)容量比較),太陽能光伏系統(tǒng)年安裝量有隨著原油價(jià)格上漲逐年上升的趨勢(shì)非常明顯。

    替代能源的發(fā)展前景

    由于新能源符合節(jié)能環(huán)保要求,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,因此對(duì)于水電、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)來說將受益于政策支持,我國(guó)遇到了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。風(fēng)能和太陽能是未來10年發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,累計(jì)近3200億的市場(chǎng)容量,2006-2010年,預(yù)計(jì)我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量和太陽能光伏裝機(jī)容量的年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到58.49%和80.86%,爆發(fā)性成長(zhǎng)階段己經(jīng)來臨。     

    1.光伏發(fā)電     

    光伏發(fā)電作為太陽能的一種利用方式,由于擁有保護(hù)氣候、改善環(huán)境、節(jié)省空間、增加就業(yè)和提供邊遠(yuǎn)地區(qū)電力等眾多優(yōu)點(diǎn),近年來受到越來越多國(guó)家的重視。    

    2007年全球光伏組件及系統(tǒng)新增裝機(jī)容量2249MWp,同比增速達(dá)40.74%,全球累計(jì)光伏組件裝機(jī)容量(見圖7)為9100MWp,同比增速為32.83%,2000~2007年間,全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到30.83%,全球光伏業(yè)產(chǎn)值達(dá)172億美元,增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)迅猛。

    2007年歐洲光伏裝機(jī)市場(chǎng)容量占到全球的70%,成為目前全球光伏業(yè)最大的消費(fèi)市場(chǎng);德國(guó)2007年新增裝機(jī)容量1328MWp,同比增長(zhǎng)38%,占到了全球光伏系統(tǒng)新增容量的47%,西班牙則緊隨其后,以517.27MWp的新增容量占據(jù)全球第2位,同比增長(zhǎng)達(dá)到了驚人的465.6%;此外,美國(guó)市場(chǎng)也表現(xiàn)顯著,07年新增容量220MWp,同比增幅超過了57%;日本市場(chǎng)同比下降23%,市場(chǎng)表現(xiàn)偏弱。2007年全球光伏系統(tǒng)新增容量情況見表二。

    德國(guó)、日本獨(dú)霸市場(chǎng)的格局已經(jīng)演變?yōu)槿盒鄄⑴e的局面,德國(guó)市場(chǎng)占有率由2005、2006年的57%、55%下降為2007年的44%,日本市場(chǎng)占有率由2005、2006年的20%、17%下降為8%。群雄并舉局面的出現(xiàn),表明在石油價(jià)格高企、環(huán)境保護(hù)壓力日益嚴(yán)峻的今天,光伏發(fā)電并不是富人俱樂部游戲,受到了全球各國(guó)高度重視。    

    2007年,我國(guó)光伏發(fā)電設(shè)備新增裝機(jī)容量26MW,僅比上年增長(zhǎng)16MW,較低的基數(shù)反映在數(shù)字上卻是驚人的160%的增長(zhǎng),累計(jì)光伏裝機(jī)容量為106MW,同比增長(zhǎng)32.5%,與全球裝機(jī)容量的平均增速持平,但只占全球總裝機(jī)容量的1.16%。然而,我國(guó)光伏實(shí)際產(chǎn)能僅次于日本和德國(guó),居全球第三,90%以上的光伏電池組件和系統(tǒng)銷往國(guó)外,我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)己出現(xiàn)了典型的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)倒掛現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)年裝機(jī)量與累計(jì)裝機(jī)總量見圖8。

    目前,由于太陽能與風(fēng)能發(fā)電成本仍居高不下(見圖9),一時(shí)間難以大規(guī)模快速發(fā)展,只能在政策的扶持下取得階段性試驗(yàn)性發(fā)展。隨著國(guó)際原油價(jià)格的持續(xù)攀升,及太陽能與風(fēng)能發(fā)電技術(shù)的逐步提升,這一進(jìn)程將大大縮短。

    據(jù)世界能源組織(IEA)、歐洲聯(lián)合研究中心、歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),2020年世界光伏發(fā)電將占總電力的1%,到2040年光伏發(fā)電將占全球發(fā)電量的20%,按此推算未來數(shù)十年,全球光伏產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率將高達(dá)25%-30%。中長(zhǎng)期光伏發(fā)電占能源的比重見圖10。

    很明顯,產(chǎn)業(yè)政策成為引導(dǎo)光伏市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的源動(dòng)力,美國(guó)、日本和歐盟市場(chǎng)的階段性轉(zhuǎn)移特征表明,目前全球范圍內(nèi)光伏市場(chǎng)的需求更多是外生性的政策推動(dòng),真實(shí)需求還尚未啟動(dòng),可以說全球光伏市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)將取決產(chǎn)業(yè)政策的強(qiáng)弱。各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史表明一條基本的政策路徑,初期階段,通過政府補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠和強(qiáng)行購(gòu)電政策來引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈并合理疏導(dǎo)社會(huì)資本的流入,通過生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)光伏發(fā)電成本的下降,推動(dòng)真實(shí)的市場(chǎng)需求,以完成最終取代化石能源的目的。   

  2.風(fēng)電    

    風(fēng)能,被稱為真正意義上的清潔綠色能源。隨著石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源價(jià)格的高漲,風(fēng)力發(fā)電在我國(guó)取得了迅速的發(fā)展。風(fēng)力發(fā)電在可再生能源中技術(shù)最為成熟,過去20年里風(fēng)力發(fā)電成本下降了80%,成為發(fā)電成本最接近火電的新能源。這使得風(fēng)力發(fā)電具備了大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)作的基礎(chǔ)。在我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)尚未真正啟動(dòng)之前,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展的如火如荼

    (1)國(guó)內(nèi)情況      

    根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),截止2007年底,我國(guó)(臺(tái)灣地區(qū)除外)新增風(fēng)電機(jī)組3155臺(tái),新增裝機(jī)容量達(dá)330.4萬KW,同比增長(zhǎng)147.1%;2007年底累計(jì)風(fēng)電機(jī)組6469臺(tái),裝機(jī)容量達(dá)590.6萬KW,風(fēng)電場(chǎng)158個(gè),分布于21個(gè)省(市、區(qū)和特別行政區(qū)),較2006年增加了6個(gè)省市(北京、山西、河南、湖南和湖北),累計(jì)裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)127.2%,2007年共計(jì)上網(wǎng)電量約52億KWH。這些數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出先前預(yù)期。 1996—2007年我國(guó)風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量及增速見圖11。

    我們預(yù)計(jì)未來的發(fā)展仍將超常規(guī),風(fēng)電裝機(jī)容量的增長(zhǎng)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過可再生能源規(guī)劃的數(shù)據(jù)。根據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站資料,2008年7月發(fā)改委大量通過國(guó)內(nèi)大型風(fēng)電項(xiàng)目的審批,合計(jì)過關(guān)的裝置容量高達(dá)1674MW,較07年同期增長(zhǎng)16%,顯示中國(guó)政府繼續(xù)支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的態(tài)度沒有絲毫改變。     由于我國(guó)仍處于風(fēng)電開發(fā)的初期,我們估計(jì)未來三年對(duì)風(fēng)電機(jī)組的需求仍將高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2008-2010年分別可以達(dá)到361萬千瓦、505萬千瓦和657萬千瓦,同比分別增長(zhǎng)50%、40%和30%,三年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到40%。從更長(zhǎng)期看,預(yù)計(jì)2011-2020年我國(guó)風(fēng)電機(jī)組需求將以20%的復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。到2010年,我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)將達(dá)到2024萬千瓦,2020年將達(dá)到2.25億千瓦。    

    根據(jù)我國(guó)的可再生能源發(fā)展規(guī)劃,2010年、2020年風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)分別為1000萬千萬和3000萬千瓦。可以預(yù)測(cè),到2010年我國(guó)實(shí)際的風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)到2000萬千瓦,2020年將達(dá)到8000萬千瓦。    

    (2)國(guó)際情況      

    根據(jù)GWEC(全球風(fēng)能理事會(huì))的數(shù)據(jù),2007年全球新增風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)2007.3萬千瓦,同比增速32.1%,累計(jì)裝機(jī)容量為9429.6萬千瓦,同比增速達(dá)27.04%,超出GWEC的預(yù)期增速22.6%近5個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電發(fā)電總量占全球發(fā)電總量的1%。據(jù)全球風(fēng)能協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),2012年全球風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到24000萬千瓦,屆時(shí)風(fēng)電發(fā)電總量將占全球發(fā)電總量的3%。 1996—2007年全球風(fēng)電機(jī)組裝機(jī)容量及增速見圖12。

    隨著社會(huì)電力需求上升和化石能源價(jià)格高漲的矛盾日益突出,各國(guó)都積極加大對(duì)可再生能源的發(fā)展力度。美國(guó)(5244MW)、西班牙(3522MW)及中國(guó)(3449MW)位居前三名,2007年全球累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量為94112MW,增長(zhǎng)26.8%,超出GWEC之前預(yù)估的22.6%,其中中國(guó)07年累計(jì)的風(fēng)電裝置容量已達(dá)6050MW,擠下丹麥成為世界第五位風(fēng)力發(fā)電國(guó),以地區(qū)別來看,歐洲仍是風(fēng)電最普及的區(qū)域,2007年占比仍高達(dá)61%,但亞洲及美國(guó)則是未來三年風(fēng)電市場(chǎng)增長(zhǎng)動(dòng)能主要來源,預(yù)估08年全球風(fēng)電新增裝置容量將可維持在25%以上。 風(fēng)電占各國(guó)發(fā)電量的比例見圖13。

    3.核電

    (1)國(guó)內(nèi)

     我國(guó)已有秦山一期核電站、大亞灣核電站、嶺澳核電站一期、秦山二期核電站、秦山三期核電站、田灣核電站共6座核電站11臺(tái)核電機(jī)組建成投產(chǎn)運(yùn)行。我國(guó)已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)行的核電站總裝機(jī)容量為906.8萬千瓦。其中,中國(guó)廣東核電集團(tuán)全資和控股的核電機(jī)組4臺(tái),裝機(jī)容量394.8萬千瓦,占全國(guó)核電總裝機(jī)容量的43.5%。 我國(guó)核電總裝機(jī)容量增長(zhǎng)情況見圖14。

    根據(jù)國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,到2020年,我國(guó)將建成核電裝機(jī)容量4000萬千瓦,在建1800萬千瓦。這意味著,在今后的十多年間,我國(guó)平均每年要開工建設(shè)2-3臺(tái)百萬千瓦級(jí)的核電機(jī)組。在此藍(lán)圖下,在未來十多年中,我國(guó)將投下至少4500億元人民幣。在未來的中國(guó),從廣東、浙江、江蘇、遼寧、福建、山東、廣西等沿海省份到湖北、湖南、江西、河南、吉林、河北等內(nèi)陸省份,幾十座核電站將拔地而起。這令俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)等核電大國(guó)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)非常看好。    

    根據(jù)2020年中國(guó)GDP翻兩番的發(fā)展目標(biāo)估計(jì),國(guó)內(nèi)約需發(fā)電裝機(jī)容量10億-14億千瓦,而到2008年已有裝機(jī)容量?jī)H為8億千瓦,占全國(guó)電力總裝機(jī)僅1.27%,同法國(guó)的75%、美國(guó)的27%還有很大差距(見表三)。在鄰國(guó)日本,核能已經(jīng)是準(zhǔn)自給能源,日本核能發(fā)電能力儲(chǔ)備達(dá)半年之久,而中國(guó)目前只有數(shù)日。在未來十幾年間,將新開工建設(shè)40臺(tái)以上的百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組,運(yùn)行核電總規(guī)模相當(dāng)于20個(gè)大亞灣核電站。

    在“2008年中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)暨中國(guó)核能可持續(xù)發(fā)展論壇”上,中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張華祝表示,未來15年我國(guó)要建設(shè)3000萬到5000萬千瓦的裝機(jī)容量,建設(shè)的速度是過去的5倍以上。屆時(shí)我國(guó)核電占當(dāng)時(shí)我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量的4%-5%,從世界主要國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃(見表四)來看,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、日本等核電大國(guó),也低于世界平均水平。

    (2)國(guó)際

    據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全世界有201家核電廠,共有442座正在運(yùn)作的核反應(yīng)堆機(jī)組,分布在31個(gè)國(guó)家。其中,排在前三位的美國(guó)、法國(guó)、日本就分別擁有104、58和55座反應(yīng)堆機(jī)組,占了全球反應(yīng)堆機(jī)組總數(shù)的半壁江山。從核電占電力供應(yīng)的比重來看,全球范圍占16%,在歐洲,核電的比重可達(dá)到34%,其中作為核能發(fā)展和運(yùn)用大國(guó)的法國(guó),核電占總發(fā)電量的80%,使法國(guó)不會(huì)再重蹈上世紀(jì)兩次石油危機(jī)時(shí)期因嚴(yán)重依賴石油進(jìn)口而導(dǎo)致本國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊的覆轍。目前世界有16個(gè)國(guó)家的核電在國(guó)家電力生產(chǎn)中的比例超過 20%。世界核能消費(fèi)在總能源消費(fèi)中的比例見圖15。核能消費(fèi)比例高的國(guó)家核能消費(fèi)占比見表三。

    核電與煤電、水電一起構(gòu)成世界電源的三大支柱,在世界能源結(jié)構(gòu)中有著重要的地位。全世界核電總裝機(jī)量為3.72億千瓦,分布在31個(gè)國(guó)家和地區(qū)。按照正在運(yùn)行的核電機(jī)組數(shù)目來排列前五名依次是:美國(guó)(103臺(tái))、法國(guó)(59 臺(tái))、日本(55 臺(tái))、俄羅斯(31臺(tái))、英國(guó)(23臺(tái))。    

    對(duì)核電與煤電的成本進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家的核電成本普遍低于煤電成本,其中法國(guó)的煤電成本是核電的1.75倍,德國(guó)為1.64倍,意大利為1.57倍,日本為1.51倍,韓國(guó)為1.7倍,美國(guó)的核電成本早在1962年就低于煤電成本了。    

    近年很多國(guó)家紛紛計(jì)劃上馬核電項(xiàng)目。世界原子能機(jī)構(gòu)相關(guān)統(tǒng)計(jì)稱,在未來六十多座正在興建或立項(xiàng)的核電站中,有2/3在亞洲,到2030年,全球核電的電力供應(yīng)市場(chǎng)占比有望從現(xiàn)在的16%提高至27%。    

    目前世界對(duì)能源需求不斷增長(zhǎng),2030年前出現(xiàn)新的可替代能源的可能難以預(yù)計(jì),而核能是解決能源危機(jī)最為現(xiàn)實(shí)的手段之一。到2030年,全世界將有600座新的核電站投入使用,這要求國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)在核能領(lǐng)域的合作。世界主要國(guó)家核電發(fā)展規(guī)劃見表五。

    4. 生物質(zhì)能

    生物質(zhì)能源主要是指利用農(nóng)作物秸稈、甘蔗、玉米、小麥、甜菜、木薯、馬鈴薯、棉籽、菜籽、林灌木等農(nóng)林產(chǎn)品,以及畜牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物等提取的能源,是一種對(duì)環(huán)境友好,可再生的能源,如多種燃料乙醇和沼氣等。    

    在發(fā)改委的布局下,我國(guó)燃料乙醇的產(chǎn)量呈現(xiàn)幾何增長(zhǎng)。現(xiàn)在,中石油、中石化已實(shí)現(xiàn)年混配1020萬噸乙醇汽油的能力,乙醇汽油的消費(fèi)量占中國(guó)汽油消費(fèi)量的20%。目前,我國(guó)已成為僅次于美國(guó)、巴西的全球第三大燃料乙醇消費(fèi)國(guó)。美國(guó)和巴西是世界最大的乙醇生產(chǎn)國(guó),2007年產(chǎn)量分別占全球總產(chǎn)量的48%和31%,而歐盟生產(chǎn)的生物柴油產(chǎn)量則占世界總產(chǎn)量的約60%。生物燃料現(xiàn)在越來越被看好,但同時(shí)也導(dǎo)致全球糧食價(jià)格的大幅上升,全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展將會(huì)受到影響。    

    不同可再生能源的特性決定了它們不同的應(yīng)用方向。包括風(fēng)能、太陽能、水能、地?zé)崮芎秃四茉趦?nèi)的物理態(tài)能,能夠替代電能和熱能。而生物質(zhì)能是一種化學(xué)態(tài)能,它不僅能夠發(fā)電、供熱,還能轉(zhuǎn)化為液體燃料和生物基產(chǎn)品。在眾多替代能源中,生物燃料是唯一可以大規(guī)模替代交通部門汽油和柴油的能源,是能源替代戰(zhàn)略的最佳途徑。    

    當(dāng)前,中國(guó)政府正在抓緊研究廣泛利用新能源和可再生能源,以替代煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)能源,并準(zhǔn)備加大科技投入,加強(qiáng)立法,采取稅收、政策傾斜等措施,促進(jìn)其開發(fā)和推廣。屆時(shí),將從根本上改變中國(guó)能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),減輕對(duì)煤炭和石油的依賴,也將更有利于保護(hù)生態(tài)和環(huán)境。

    各國(guó)新能源發(fā)展規(guī)劃      

    為加快我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,近年可再生能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和相關(guān)政策頻繁出臺(tái),給新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策支撐和前景。2007年8月,《可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃》頒布指出方向,要加快可再生能源的開發(fā)利用,提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重;促進(jìn)可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用水電、沼氣、太陽能和地?zé)崮艿燃夹g(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源,加快推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和太陽能發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。   

    2008年3月《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》對(duì)該目標(biāo)進(jìn)行階段性目標(biāo)的細(xì)化與調(diào)整,明確提出了至2020年我國(guó)可再生能源發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施。按照相關(guān)規(guī)劃,2010年,可再生能源占比達(dá)到10%,2020年達(dá)到16%,而目前這一比例尚不足1%。到2010年我國(guó)可再生能源年利用量將達(dá)到2.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中,水電達(dá)到1.8億千瓦,風(fēng)電超過500萬千瓦,生物質(zhì)發(fā)電達(dá)到550萬千瓦,太陽能發(fā)電達(dá)到30萬千瓦。未來,我國(guó)電力裝機(jī)容量中,水電、核電、新能源的占比將上升。到2020年建成水電3億千瓦、風(fēng)電3000萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電3000萬千瓦、太陽能發(fā)電180萬千瓦、建成太陽能熱水器面積3億平方米、沼氣年利用440億立方米、生物質(zhì)成型燃料5000萬噸。積極發(fā)展非糧生物液體燃料,到2020年形成年替代1000萬噸石油的能力。規(guī)劃把“加大財(cái)政投入,實(shí)施稅收優(yōu)惠政策”作為可再生能源開發(fā)利用的一項(xiàng)原則確定下來。

    美國(guó)是全球未來新能源市場(chǎng)發(fā)展的最大動(dòng)力,盡管參院的PTC審議遇到障礙,但各州的支持力度不斷加大,美國(guó)加州政府希望在2010年前,將再生能源的比例提高到20%。而民主黨總統(tǒng)候選人的政策主張更加令人振奮;民主黨的總統(tǒng)候選人Hilary Clinton和Barack Obama的新能源主張中最重要的一條就是到2025年將美國(guó)的可再生能源發(fā)電比例提高到25%,考慮到這一比例目前不超過1%,未來的美國(guó)市場(chǎng)規(guī)模令人吃驚。    

    歐洲方面,除了新能源的龍頭國(guó)家德國(guó)外,西班牙、意大利對(duì)新能源的支持力度也相當(dāng)之大,就連主要以核電為主的法國(guó)也提出了自己的新能源發(fā)展規(guī)劃,在2020年以前完成太陽能裝機(jī)3000mw。英國(guó)政府宣布希望在2010年以前,再生能源能占全部供電量的10%,2012年進(jìn)一步提高至20%;葡萄牙則預(yù)計(jì)2020年之前達(dá)到55%。為了達(dá)成目標(biāo),多國(guó)政府會(huì)對(duì)新能源業(yè)提供優(yōu)惠,如免稅及補(bǔ)貼,這也有利新能源業(yè)的發(fā)展。

 

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