日前，教育部發出《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》，要求加強對中小學心理健康教育的研究與指導，并將制定中小學心理健康教育指導綱要。中小學心理健康教育，是適應時代發展的需要和學生健康成長的需要而產生的。它是學校有目的、有組織地對學生施以直接或間接的影響，提高學生的心理素質，從而促進其全面發展的過程。目前，我國中小學心理健康教育尚處于啟動階段、還不太系統和完善，存在諸多問題，必須引起我們的注意，并認真研究，采取積極有效的措施，防患于未然，使中小學心理健康教育健康發展。本文擬就其中的幾個進行探索，以期引起更深入的研究。
一、 我國中小學開展心理健康教育的回顧
70年代末80年代初，心理輔導開始進入我國中小學教育。近二十年來，中小學心理健康教育的研究和實踐取得了很大的進步，但同時也存在諸多問題與不足。回顧它發展演變的歷程，無疑會促進我們對中小學心理健康教育的進一步思考。
1、我國中小學心理健康教育的興起
首先是現代人自身發展的客觀要求。早在1948年世界衛生組織就明確指出，人的健康不僅指身體方面，而且也包括心理方面。隨著我國社會的不斷進步，人們逐步認識到，要獲得身心的和諧發展，必須大力開展心理健康教育。
其次是全面推進素質教育的必然產物。改革開放使我國社會呈現多變、多元的發展趨勢，它向青少年一代的心理素質提出了挑戰。80年代以來大量抽樣調查表明：我國中小學生心理健康問題的檢出率約在14%--21%左右，狀況令人擔憂。心理素質是人的其他各種素質的載體和整體素質提高的基礎，全面推進素質教育過程中必然要求加強心理健康教育，而中小學學生心理素質的培養無疑是素質教育的奠基工程。
再次，發達國家和地區日趨完善的學校心理教育體系，制度化的輔導計劃，有序而有力的組織保證，一定數量的專業師資隊伍，以及心理健康教育在學校教育中顯示出的巨大作用，給了我們有益的啟示：心理健康教育已成為現代學校的標志。
2、我國中小學心理健康教育的發展和現狀
我國中小學心理健康教育以上海等地為代表大致可分為“自發探索”、“積累成果”和“推廣普及”三個階段。
70年代末--80年代初中期的“自發探索”階段：經文獻檢索發現，1979年下半年，
河南省平頂山市心理學研究會的寇清云等就在市三中和十三中嘗試開辦心理學講座。80年代初、中期，一些學者和研究機構在對大中小學生進行心理健康狀況調查，發表了一系列報告。它使教育工作者和教育行政機關開始意識到中小學生心理健康是一個值得關注的問題，這為以后中小學心理健康教育的開展奠定了初步的思想基礎。
80年代中后期開始的“積累成果”階段：一些地區和學校的教師從青春期教育入手，對部分學生中存在的青春期心理適應、挫折、人際交往、學習方法等方面的困擾進行輔導。幾年間，出現一些初露心理健康教育雛形的學校，如上海的曲陽四小、風華中學，江蘇的金陵中學等，在當地產生了一定的影響，為中小學在更大規模和更高層次上開展心理健康教育，積累了有益的經驗。
90年代以來的“推廣普及”階段：中小學心理健康教育在經過十年以上的實踐之后，逐步得到了國家和教育行政部門的支持而蓬勃發展起來。許多省、市相繼成立了中小學心理健康教育組織，學校設有心理輔導（咨詢）室，開展地區和校際交流，一些地區（如上海）還出臺了中小學心理健康教育的發展規劃。陸續出版了一系列有影響的讀物，如班華主編的《心育論》、鄭日昌主編的《學生心理健康文庫》、邱章樂、程新國編著的《中學生心態調節》和期刊《大眾心理學》等。中科院心理所、華東、華南師大等編制了大量心理量表和計算機輔助測量軟件，以及中小學生心理檔案等技術性工具。其間，我國的一些學者相繼開展了一系列課程實驗，為1998年秋季，按照新的課程標準開設初中心理常識課奠定了基礎。
二、我國中小學心理健康教育實踐中存在的幾個問題
近些年來，我國中小學心理健康教育心理教育從研究到實踐已經逐步開展起來，并取得了明顯的成效。但是，我們也應看到，當前我國中小學心理健康教育處于初級發展階段，存在的問題也十分明顯。
首先從全國范圍看，中小學心理健康教育發展很不平衡，城市快于農村，沿海快于內陸，有的地區至今仍未有學校開展這項活動。即使是在一個地區，也由于缺乏統一規劃導致盲目發展，各校發展失衡且沒有應有地位和時間保障。
其次是理論研究薄弱，學校的教育實踐得不到應有的理論指導。目前我國理論界對學校心理健康教育理論的研究大大滯后于中小學心理健康教育的實踐。一些學校的領導和老師既未看清心理健康教育和思想政治工作的內在必然聯系，也沒有弄清二者的區別，實踐中常把二者割裂或等同起來。
再次，科學化水平不高，缺乏規范。科學的評估技術的應用不足，濫用不規范的量表，忽視測試信度與效度，僅憑測試結論來斷定學生心理。另外，教師的培訓尚未正規化。90年代以來，北師學、中科院心理所成功地舉辦了多次心理教育教師培訓班，但由于數量有限，仍很難滿足實際需要。
總之，我國中小學心理健康教育發展迅速，形勢喜人。但心理健康教育本身尚未能形成一個有機運作的系統，也未能將心理健康教育融合成為整個學校教育的一個有機組成部分。可以說，心理健康教育本身的運行系統及其支持系統的運作都有待進一步規范。
三、對當前中小學心理健康教育中幾個問題的思考
中小學心理健康教育如要獲得新的質的發展，需要把它納入整個教育事業的發展規劃之中，需要提高它的規范化程度。因此，有幾個問題需要進行討論。
第一，關于心理健康教育的界定
中小學心理健康教育若從總體來把握，在內容上無非包括提高心理素質，促進健康發展；發掘潛能，增強耐挫力；解決心理困擾，及時治療。方式上主要包括課堂授課（作為學科課程，以自然班形式進行）、團體輔導（分類組合，具體輔導）和個別咨詢輔導。長期以來，對中小學心理健康教育的叫法比較多，如心理咨詢、心理輔導、心理指導、心理教育和心理治療等。很顯然，以上各種提法的側重點是有所差異的，而“中小學心理健康教育”，則全面涵蓋了整個范疇。
第二，關于心理健康教育發展規劃
中小學心理健康教育已經有了十多年的經驗積累，現在已到了提出全面規劃發展要求的時候了。在這方面，
上海市有著很好的經驗。進入90年代以來，上海相繼成立了“上海市中小學心理輔導協會”和“上海市高校心理咨詢研究會”，近年來，上海市教育行政部門對此給予了大力的支持。1997年起，除各高校以外，重點中學和心理健康教育實驗學校設立心理輔導室，并配備一名專職輔導員。1998年1月，上海市教委召開“上海學校心理健康教育工作經驗交流會”，此后，又對全市的幼兒園到大學的心理健康教育（包括師資、設施等）進行調查。是年暑假，制定出上海市中小學和高校心理健康教育方案，12月，出臺《上海學校心理健康教育規劃（1999--2001年）》以及《上海市中小學心理教育大綱》，并明確：凡是建立心理輔導機構的學校，都應保證必須的活動經費，且能逐年增長。
日前，教育部發出《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》，要求從2000年秋季開學起，大中城市有條件的中小學要逐步開展心理健康教育，小城鎮及農村的中小學也要從實際出發，逐步創造條件開展心理健康教育。為此，教育部還將制定中小學心理健康教育指導綱要，委托部分省、市和高校進行心理健康教育的課題研究與實驗，并成立中小學心理健康教育咨詢委員會。這為我國中小學心理健康教育的發展提供了一個整體規劃，無疑有著十分重要的意義。
第三、關于心理健康教育與德育的關系
顯而易見，心理健康教育貫穿于包括德育在內的所有教育過程，缺少心理健康教育的德育也是不完備的。其實，從發展的眼光來看，目前階段多思索和傳播一些心理健康教育與德育的關聯性，更有助于二者的共同發展。另外，德育工作的重要性已經普及到各個領域各個層面，如果充分強調心理健康教育與德育工作的聯系，也比較容易使心理健康教育受到各方面的重視，獲得更多的支持。
很顯然，德育和心理健康教育不能相互代替。一個心理素質良好的人并不一定具有較高的思想覺悟和道德品質。就心理健康教育的功能來看，它并不能解決學生的政治思想、道德品質問題。同樣，德育不能把一切都推給心理教育，而是要改變傳統的模式，注重學生心理活動規律，使德育工作科學化；心理教育也應有明確的目的，它不僅是解決學生的心理問題，幫助學生克服心理障礙和治療心理疾病，更重要的是通過心理教育使學生包括“德”在內的幾方面都得到發展。心理健康教育與德育是密不可分的，是相互促進、相互作用的。
就學校德育而言，一旦能夠與心理健康教育相結合，將有助于增強德育的科學根基，使學校德育有可能躍上一個新的層面以獲得進一步發展。我們知道，學校德育主要是對社會的穩定與發展負責，而心理健康教育的天然目的，是要對學生個體的發展與終身幸福負責；學校德育的主要方法還是倚重于先人為主的科學灌輸，而心理健康教育的主要方法則是調動起學生內在的心理能量，來發展自己，解決自己的問題。所以，如果學校德育能夠合理吸收有關心理健康教育的一些理論與技術的話，那就如國家教委有位領導同志所稱：勢必帶來中國學校德育的一場革命。
第四、關于心理咨詢
心理咨詢是心理健康教育必不可少的組成部分。但是，目前在中小學心理健康教育的實踐中有一種偏頗的認識，即把心理健康教育僅僅等同于心理咨詢，以為開設了心理咨詢室就是重視和開展了心理健康教育。其實，心理健康教育是一項艱巨的、復雜的系統工程，它毫無疑問要包括心理咨詢，而心理咨詢只是心理健康教育的一個重要方面。中小學心理健康教育絕不是一個“心理咨詢”就可替代的了的，要提高全體學生的心理素質就不只是心理咨詢所能完成的，這需要注重心理健康教育的全面發展和全體教育工作者的共同努力。
應該看到，當前中小學心理健康咨詢剛剛起步，培養一支高水平的心理咨詢隊伍，是搞好咨詢工作的關鍵。但目前就中小學實際情況來看，大部分學校為非“專業人員”，一般由分管德育的領導、老師、班主任、校醫等組成。兼職心理咨詢教師存在一個多重角色的問題。作為咨詢人員，面對服務對象采取的是傾聽，所提建議、指導一般是非強制性的，而要讓一名班主任這樣做就會與其習慣了的角色行為模式產生沖突。另外，面對多重角色的心理老師，又會影響學生對這些老師的信任。兼職心理咨詢教師固有的角色沖突，不僅妨礙他們涉及深層次的心理問題，即使在學生一般性心理問題的解決疏導方面，也帶來一定困難。
第五、關于心理測量
心理測量是通過由專家編制和實驗檢驗的量表和問卷來測定被試，以發現被試的心理問題，并為其提供必要心理輔導和咨詢依據。作為心理健康教育的一個重要手段，常常是不可或缺的。然而心理測量是一項專業性技術性很強的工作，對使用者的資格有一定的要求。測驗工具的選用、使用以及對測驗結果的解釋必須采取規范、科學、慎重的態度。由于心理測量與測量者、測量環境、測量時間、被試心境等因素有關，為了保證心理測量的客觀、正確，量表和問卷常模必須是科學的，必須考慮其適用范圍，并且當被試和被試地區發生變化時測量常模必須作適當修改。因此，當我們對學生進行心理測量時，就必須認真選擇合適的量表和問卷，盡可能減小外因對心理測量的干擾，遵循量表規定的使用范圍和要求，嚴格測量。
中小學心理健康教育的目標是促進學生的心理發展。因此心理測量要遵循一個原則就是要有利于學生心理教育工作。一般說來，對學生心理測量的結果有些可以讓其知道，有些就必須保密。例如像學習情況自測、學習情況問卷（學習態度、學習方法、學習習慣、學習環境）、人際矩陣、學生消費問卷、學習興趣、氣質量表等，學生知道這些結果能達到了解自己，改變自己的目的。有些量表如智力量表、精神衛生量表、行為量表等，結果就不宜讓學生知道，只能給心理工作者提供參考。但由于一些學校或教師對心理健康教育的認識上的偏差，在實施心理測量時或者因工具或者因方法的不科學給學生心理亂下結論，隨意評價，從而造成了學生心理問題的加劇，直接影響到心理健康教育的效果。為此，教育部在其《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》中指出：對心理測量的結果解釋要慎重。要慎用測試量表或其他測試手段，所用量表和測試手段一定要科學。對心理測試的結果、學生的心理問題要嚴格保密。等等。《意見》還明確指出：心理測量不能成為唯一的手段，“對個別存在心理問題或出現心理障礙的學生要及時進行認真、耐心、科學的心理輔導。”“心理健康教育要全面滲透到學校教育的全過程中，在學科教學、各項教育活動、班主任工作中，都應注重對學生心理健康的教育。”
